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7月30日，国务院发布《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（以下简称《意见》），表示将通过改组组建国有资本投资、运营公司，构建国有资本投资、运营主体，改革国有资本授权经营体制。《意见》意味着国有资本授权经营体制的改革大幕已经正式拉开，即将有不少中央企业改组改建为国有投资公司和运营公司，国有资本的管理体系正式形成国资委、政府-国有资本投资、运营公司-经营性国有企业三层管理架构。国资委将把包括国有产权流转等决策事项的审批权、经营班子业绩考核和薪酬管理等权限授予国有资本投资、运营公司。

在国务院公开《意见》之前，国务院国有企业改革领导小组第一次会议7月26日在北京召开，会议表示要改革国有资本授权经营体制，分层分类积极稳妥推进混合所有制改革，加快中央企业布局优化和结构调整，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。而《意见》就是落实改革国有资本授权经营体制的指导方案。

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